杭州融担集团在浙江省科技金融工作交流推进会上作交流发言

2026-05-20

5月19日,人民银行浙江省分行、浙江省科技厅等部门联合召开浙江省科技金融统筹推进机制暨科技金融工作交流推进会。人民银行浙江省分行行长刘玉苓,省科技厅厅长佟桂莉出席会议并讲话。人民银行浙江省分行副行长闫真宇主持会议,省科技厅副厅长施冬材、省委金融办二级巡视员许奇挺、浙江金融监管局副局长王军、浙江证监局副局长孔艳清出席会议并作工作部署。杭州融担集团作为唯一一家担保机构,围绕“担早担小担硬科技 打造杭州特色科技金融创新实践”主题作经验交流。

杭州融担集团董事长、总经理王强在发言中指出,政府性融资担保是浙江省科技金融“17条”政策的重要一环,是推动财政金融协同、引导金融机构服务实体经济的重要政策工具。近年来,集团贯彻落实国家科技创新专项担保计划,依托国省市多级风险分担体系,强化担保增信功能,有力提升科创企业融资可得性,累计服务杭州市内34%国家级“小巨人”和省级专精特新企业、25%(准)独角兽企业、43%省科技新小龙企业。到2025年末,集团当年担保规模、服务科技型企业担保规模及占比等多项指标在全省再担保体系中位列第一。

一是机制先行,找准担保工具施策路径。财金协同支持科技创新,发挥杠杆撬动和政策传导作用,建立“财政贴息、银行让利、担保降费”的三方联动机制,推动产业政策从小额直接补助模式转向“以担代补”的间接补助模式,同时为政策“找”企业搭建桥梁纽带,积极参与“浙科联合贷”宣传推广,助力杭州市“投贷补担保”五位一体科创生态体系建设。央地联动打造创新平台,建设科技金融(杭州)联合创新实验室。

二是产品发力,破解科创企业融资难题。构建涵盖8项产品的科创担保产品矩阵,覆盖企业全生命周期融资需求。推广“无形资产+担保”增信模式,弥补知识产权、数据资产、人力资源、产品订单等“软资产”价值评估不确定性,打破融资对实物抵押的依赖。创新推出并持续迭代“专精特新贷”“好苗担”“软创保”等专项产品,放大担保额度,延长担保期限,推动债权资本发挥耐心资金作用。

三是锚定高地,以点带面提升服务效能。以城西科创大走廊为战略支点,打造杭州首家科技金融专营担保机构,开展驻点服务,实施专营团队、专属产品、专项风险池、专门标准、专业服务“五专”模式,在廊内累计撬动68亿元担保贷款。推动大走廊经验向杭州各区县复制推广,与钱塘(新)区、上城区、桐庐县等属地政府共建风险池,构建全省唯一的市区科创再担保机制,形成全市担保体系服务科技创新“一张网”。